Kilde: Den Westfalske Fred 1648

Den Westfalske Fred. Münster, 24. oktober 1648 [Uddrag]

Fredstraktat¹1. Indledende note af Brian Arly Jacobsen: Freden i Westfalen var den traktat, der afsluttede Trediveårskrigen i Europa (1618-1648). Faktisk var det to traktater: den første, der blev underskrevet i byen Münster, var formelt en aftale mellem den hellige romerske kejser og kongen af Frankrig; den anden, underskrevet i den nærliggende by Osnabrück, var mellem kejseren og kongen af Sverige. Tilsammen skulle disse to traktater bilægge de konflikter, især konflikter om religion, der havde holdt Europa i krig i en generation. Kongerne af Sverige og Frankrig forpligtede sig til at garantere vilkårene i denne traktat, som i realiteten gjorde den til en paneuropæisk fredstraktat, den første af sin art i en lang række af sådanne ordninger. Teksten her er uddrag fra Münster-traktaten (Instrumentum Pacis Monasteriensis eller IPM) underskrevet i Münster, mellem Frankrig, den hellige romerske kejser og deres respektive allierede. mellem den hellige romerske kejser og kongen af Frankrig og deres respektive allierede.

I navnet på den allerhelligste og udelelige treenighed:

Det være sig kendt for alle og enhver, hvem det måtte vedrøre, eller hvem det på nogen måde måtte interessere, efter de stridigheder (dissidier [anderledes tænkende]) og interne uroligheder, der opstod i Romerriget for mange år siden, havde bredt sig så vidt, at ikke blot hele Tyskland, men også flere nabokongeriger, især Sverige og Frankrig, var så ramt, at en langvarig og bitter krig fulgte, først mellem den mest fredfyldte og mest magtfulde prins og herre, Lord Ferdinand den Anden, valgt romersk kejser, Ludvig XIII, den mest kristne konge af Frankrig og Navarra, med sin allierede og tilhængere på den anden side. … Efter at have bedt om guddommelig hjælp … er følgende artikler blevet aftalt og givet samtykke til, og det samme følger således.

§ 1. [Fredserklæring]

Der skal være en kristen og universel fred og et evigt, sandt og oprigtigt venskab mellem hans hellige kejserlige majestæt og hans mest kristne majestæt [kongen af Frankrig]; som også mellem alle og enhver af de allierede ... Og denne fred og venskab skal iagttages og dyrkes med en sådan oprigtighed og iver, at hver part skal bestræbe sig på at skaffe den andens fordel, ære og fordel; at de således på alle sider kan se denne fred Side 293 og venskab i Romerriget, og Frankrigs rige blomstre, ved at underholde et godt og trofast naboskab.

§ 2 [Generel Amnesti]

Der skal på den ene og den anden side være en evig glemsel, amnesti eller benådning af alt, hvad der er blevet begået siden begyndelsen af disse problemer ... på en sådan måde, at intet organ, under noget som helst påskud, skal udøve nogen handlinger fjendtlighed, underholde ethvert fjendskab, eller forårsage nogen problemer for hinanden ... inden for eller uden for imperiets udstrækning, uanset alle pagter indgået før om det modsatte […].

§ 3 [Generel restitution]

1. [Restitution af de kejserlige godser]. I henhold til dette grundlag af gensidigt venskab og generel amnesti skal hver og en af det hellige romerske imperiums kurfyrster, fyrsterne og stænderne … deres vasaller, undersåtter, borgere, indbyggere … blive fuldt genetableret på den ene og den anden side, i det kirkelige eller lægmandsgods, de nød eller lovligt kunne nyde, uagtet eventuelle ændringer, der i mellemtiden er foretaget i modsat retning […].

§ 5 [Regulering af konfessionelle forhold i imperiet]

1. [Bekræftelse af Passau-aftalen af 1552 og freden i Augsburg, 1555]. Overenskomsten underskrevet i Passau i 1552 såvel som den religiøse fred af 1555²2. Freden i Augsburg (1555), som anerkendte tyske fyrsters ret til at etablere lutheranismen som den officielle tro i de områder, de regerede., som den senere blev bekræftet af forskellige kejserlige rigsdage, skal i alle dens artikler indgået og indgået med enstemmigt samtykke fra kejseren, kurfyrsterne, fyrsterne og stænderne af begge religioner, bekræftes og overholdes fuldt ud og uden krænkelse […] I alle spørgsmål skal der være en nøjagtig og gensidig lighed mellem alle kurfyrster, fyrster og stænder af begge religioner, så vidt det stemmer overens med rigets forfatning, det kejserlige dekreter og den nuværende traktat; så hvad der er rigtigt for den ene side også skal være rigtigt for den anden; al vold og andre modstridende sager er hermed mellem de to sider for evigt forbudt […].

Med hensyn til visse omstridte artikler i denne traktat, som er blevet løst med enstemmigt samtykke fra de [de involverede] parter, skal denne forordning betragtes som den gyldige fortolkning til enhver tid (pro perpetua dictae pacis declaratione), som skal overholdes i retten og alle steder, indtil de religiøse stridigheder ved Guds nåde kan overvindes […].

I alle andre spørgsmål skal der imidlertid herske en fuldkommen og gensidig lighed (aequalitas exacta mutuaque) mellem alle kurfyrster, fyrster og stænder i begge bekendelser, som det sømmer sig for imperiets forfatning, de kejserlige love og den nuværende traktat, og i på følgende måde, at det, der er retfærdigt for den ene side, også skal være for den anden, og at al magtanvendelse […] mellem de to parter vil være for evigt forbudt.

Side 294

2. [Dato gældende for religiøs fred]. Fristen for restitution af religiøse anliggender […] skal være den 1. januar 1624. Restitutionen af alle kurfyrster, fyrster og stænder af begge bekendelser, inklusive de kejserlige riddere og de kejserlige byer og landsbyer, skal derfor ske uden forsinkelse, således at alle der er fundet sted i mellemtiden [dvs. siden 1624], skal alle offentliggjorte og udførte domme, edikter, aftaler, traktater og andre juridiske arrangementer såvel som alle deres implementeringer betragtes som ugyldige, og alt skal genoprettes til den tilstand af det ovennævnte år og dag.

9. [Ingen flertalsafstemning i religionsspørgsmål]. Der skal ikke være flertalsafstemning [i rigsdagen] i sager, der direkte eller indirekte berører religion, og der må ikke være nogen ulempe for hverken undersåtter af Det Hellige Romerske Rige, der tilhører Den Augsburgske Bekendelse eller til kurfyrsterne, fyrsterne og stænderne […].

14. [Dato for restitution for kejserlige kirkelige fyrstendømmer]. Vedrørende de kejserlige kirkelige fyrstendømmer, det være sig ærkebispedømmer, bisperåd, prælaturer, kloster, fogderier, eller autonome kvindeklostre [osv.], skal disse med alle deres indkomster, huslejer og andre privilegier […] forbliver, alle og enhver, i den uforstyrrede besiddelse [af hvem] de var fuldt og lovligt ejet den 1. januar 1624, hvad enten det var katolske godser eller dem fra Den Augsburgske Bekendelse, indtil [en dag] som ved Guds nåde religiøst skisma er endelig blevet løst (de religionis dissidiis per Dei gratiam conventum fuerit); og ingen af parterne har tilladelse til at anlægge nogen retssager, retslige eller udenretslige, eller at blande sig i eller lægge nogen hindring i vejen for den anden {på nogen måde}. Men hvis, hvad gud forbyde, en mindelig løsning ikke kan opnås på grund af de religiøse stridigheder (amicabiliter conveniri non possit), så skal denne kontrakt og denne fred have gyldighed for evigt og altid.

15. [Tab af kirkeligt embede gennem konvertering]. Hvis en katolsk ærkebiskop, biskop, prælat eller tilhørere af Den Augsburgske Bekendelse, der er blevet valgt eller postuleret til at være en ærkebiskop, biskop eller prælat alene eller sammen med nogle eller endda alle medlemmer af domkapitlet, eller hvis andre gejstlige skulle ændre deres skriftemål [skifte religion] i fremtiden (religionem imposterum mutarint), uden at det berører deres værdighed og ære (honore tamen famaque illibatis), skal de straks miste deres rettigheder og afstå deres ydelser og indkomst øjeblikkeligt og uden indvendinger; men kapitlet, eller hvem det tilkommer ved ret, skal have frihed til at vælge eller postulere en anden person af samme bekendelse, som det kirkelige embede tilkommer i kraft af denne kontrakt; dog bør den tilbagetrukne ærkebiskop, biskop, prælat osv. beholde de udtrukne og forbrugte fordele og indtægter.

Men hvis et medlem af de kejserlige stænder – hvad enten de holder sig til den katolske tro eller den augsburgske skriftemål – er blevet frataget sit ærkebispedømme, bispedømme, kirkelige embede eller anden kejserlig godkendelse siden 1. januar 1624, hvad enten det er ved retslige eller udenretslige midler, skal de på bemyndigelse af denne traktat blive genoprettet til både de verdslige og åndelige rettigheder, uagtet alle ændringer [indført i mellemtiden], og på en sådan måde, at alle kejserlige kirkelige herredømmer, der var underlagt en katolsk prælat den 1. januar 1624 igen modtager en katolsk overherre, og omvendt, at alle de ejendele, der tilhørte en tilhænger af den augsburgske bekendelse på den dato, der træder i kraft [1. januar 1624], også skal be-Side 295sidde dem i fremtiden. Alle brugsrettigheder, skader og allerede afholdte omkostninger, som den ene måtte kræve af den anden, skal dog ikke erstattes […].

31. [Protestanters rettigheder i katolske territorier]. Det er ikke i modstrid med denne bestemmelse [dvs. § 30], at katolske fyrsters hjemmehørende indbyggere, vasaller og undersåtter, uanset hvilken tilstand de måtte være, skal have lov til at fortsætte med at nyde enhver offentlig eller privat religionsudøvelse på et hvilket som helst tidspunkt i 1624 ... uanset om [de blev nydt] på grundlag af en bestemt traktat eller i overensstemmelse med gammel skik og lokal skik, for så vidt disse rettigheder aktivt blev gjort krav på i det ovennævnte år [1624] eller kan bevises at have været brugt. De skal også forblive i besiddelse af alle kirker, stifter, klostre og hospitaler i deres magt på det nævnte tidspunkt, inklusive alt tilbehør, al indkomst og al vækst.

Alt dette skal iagttages til enhver tid og overalt, medmindre andet er aftalt på grund af den kristne religion, enten generelt eller ved gensidig overenskomst mellem de kejserlige godser og deres undersåtter, og ingen af dem skal på nogen måde skade den anden […]

34. [Tolerance for religiøse minoriteter]. Det er blevet aftalt, at undersåtter af katolske stænder, der tilslutter sig den augsburgske bekendelse og omvendt, undersåtter af stænder i den augsburgske bekendelse, der tilslutter sig den katolske tro, som på intet tidspunkt i året 1624 besad retten til offentlig eller privat udøvelse af religion, såvel som de, der efter indgåelsen af denne fred skal vedtage en trosbekendelse, der er forskellig fra deres territorialherres, skal tolereres med nåde og ikke hindres af deres territoriale overherre til at praktisere deres overholdelse privat, i deres hjem og i fuldkommen samvittighedsfrihed, uden indblanding eller forringelse, for at deltage i offentlige religiøse tjenester i deres nabolag, hvor og så ofte de ønsker, og for at få deres børn undervist enten på fremmede skoler eller hjemme hos private undervisere. Desuden skal alle hjemmehørende indbyggere, vasaller og undersåtter opfylde deres pligt i al passende lydighed og ikke give anledning til nogen forstyrrelse […].

36. [Beskyttelse af emigranters aktiver]. Skulle en undersåt, som i år 1624 hverken nød offentlig eller privat udøvelse af religion, eller nogen, der efter indgåelsen af denne fred ville ændre bekendelse, vælger at emigrere af egen fri vilje, eller bliver beordret af herren over territoriet til at emigrere, har han frihed til enten at beholde sine verdslige goder eller at emigrere efter at have solgt dem, eller at lade en agent administrere de efterladte goder på hans vegne […].

52. [Etablering af »Itio in Partes« [går i dele)]. I religion og andre beslægtede anliggender, hvor staterne ikke kan betragtes som ét organ, som også i tilfældet med katolske og augsburgske bekendelsesstater, skal konflikter løses ved en rimelig aftale (amicabilis compositio) uden hensyn til flertallet af stemmerne […].

§ 7 [Ligestilling for den reformerte skriftemål]

1. Det er aftalt med enstemmigt samtykke fra Hans Kejserlige Majestæt og alle Imperiets stater, at uanset hvilke rettigheder og fordele, der tildeles stater og undersåtter af den katolske og augsburgske tro, enten ved Imperiets forfatninger eller ved den religi-Side 296øse fred og denne offentlige traktat […] skal også gælde for dem, der kaldes reformerte³3. Dvs. calvinister. […].

Men fordi visse religiøse stridigheder, der hersker blandt de ovennævnte protestanter endnu ikke er løst, og protestanterne derfor danner to parter, er det blevet aftalt mellem dem om retten til at reformere religionsudøvelsen (ius reformandi), at hvis en fyrste, territorial overherre eller anden kirkes protektor bør gå over til den anden parts tro, og hvis [han ønsker] at beholde – hvad enten det er på grundlag af arveretten eller den nuværende fredstraktat eller en anden titel – sit fyrstedømme eller herredømme i hvor nu modpartens tro råder, skal han have lov til at beholde en hofpræst af sin egen tro i sin bolig, idet han undgår al ulempe og byrde for sine undersåtter. Men han vil ikke have tilladelse til at ændre den offentlige religionsudøvelse og de kirkelige love og forordninger, der har været gyldige indtil da, eller at fremmedgøre kirker, skoler, hospitaler eller deres tidligere ejeres indtægter, huslejer og stipendier og give dem til en [tilhænger] af sit egen skriftemål, eller påtvinge sine undersåtter en præst i det anden skriftemål, hvad enten det er under påskud af territorial suverænitet, bispelig autoritet, kirkelig protektion eller enhver anden ret, eller på nogen måde hindre eller forårsage ulempe for anden tilståelse enten direkte eller indirekte. Og for at denne overenskomst så meget desto mere fast skal overholdes, skal menighederne ved en sådan bekendelsesændring [af prinsen] have lov til at præsentere deres egne lærere og præster, og hvis de ikke besidder fremlæggelsesret, at anbefale en til det rette konsistorium eller anden kirkelig myndighed over menigheden […].

2. Men hvis en menighed i tilfælde af en ændring omfavner sin herres religion og for egen regning anmoder om at udøve den trosreligion, som deres fyrste eller herre holder sig til, skal det tillades dem uden at det berører resten, at hengive ham, uden ulempe for de andre menigheder; Men medlemmerne af konsistorierne, kirkegæsterne og professorerne i teologi og filosofi i skoler og universiteter burde udelukkende tilhøre den bekendelse, som er offentligt accepteret overalt på det tidspunkt. [prinsens] efterfølger kan forsøge at opløse en sådan [en denne ændring af tilståelse] […].

Ud over religionerne nævnt ovenfor, skal ingen modtages eller tolereres i imperiet.⁴4. Med andre ord: anabaptisterne og andre denominationer er fortsat udelukket (i det mindste officielt) fra enhver religiøs bosættelse.

§ 8 [Kejserlige godsers forfatningsmæssige stilling]

1. [Bekræftelse af rettigheder]. For i fremtiden at forhindre uenigheder, der opstår i politiske anliggender, er alle og enhver af det hellige romerske riges kurfyrster, fyrster og stater etableret og bekræftet i deres gamle rettigheder, prærogativer, friheder, privilegier, fri udøvelse af territorial lov både i kirkelige og politiske anliggender, i deres herredømmer og suveræne rettigheder, i kraft af denne nuværende transaktion: at de aldrig kan eller burde blive forulempet deri af nogen som helst under nogen form for påskud.

Side 297

2. [Kejserlige godsers rettigheder]. De skal uden modsigelse nyde valgretten i alle overvejelser, der berører imperiets anliggender, især når den pågældende virksomhed involverer udarbejdelse eller fortolkning af love, erklæring af krige, pålæggelse af skatter, opkrævning eller indkvartering af soldater, opførelse af nye fæstningsværker i staternes territorier eller forstærkning af de gamle garnisoner; som også når en alliancefred skal indgås, og […] lignende. I disse og andre ting skal intet handles i fremtiden undtagen ved fælles frie valg og samtykke fra alle kejserdømmets stater. Frem for alt skal det evigt være frit for hver af Imperiets stænder at indgå alliancer med fremmede for deres bevarelse og sikkerhed⁵5. Denne klausul – der giver ret til at indgå diplomatiske traktater med magter uden for imperiet – repræsenterer en væsentlig forbedring af de kejserlige fyrsters suverænitet, dvs. dem, der ikke havde nogen anden overherre end kejseren selv.; under forudsætning af, at sådanne alliancer ikke er mod kejseren og imperiet, heller ikke mod den offentlige fred og denne traktat, og uden at det berører den ed, hvorved enhver er bundet til kejseren og imperiet.

3. [Den næste rigsdag]. Imperiets rigsdag skal afholdes inden seks måneder efter ratificeringen af freden; og efter den tid så ofte, som den offentlige nytte eller nødvendighed kræver det. Ved de næste vil manglerne i de foregående forsamlinger først og fremmest blive udbedret. Formen og valget af romernes konge skal også behandles og afgøres ved fælles samtykke fra staterne […] ved en kejserlig resolution […] [Rigsdagen] skal også overveje at genetablere de kejserlige kredse, at forny matrikulærbogen, genetablering af undertrykte stater, moderering og nedsættelse af de kejserlige skatter, reform af retfærdighed og politik, beskatning af gebyrer i den kejserlige kammerret […] og sådan anden virksomhed, som ikke kunne fremskyndes her.⁶6. Dette skete faktisk ikke; den første rigsdag efter underskrivelsen af den Westfalske fred mødtes i kejserbyen Regensburg i 1653.

4. [Stemmeret for de kejserlige byer]. Både ved det kejserlige rigstings almindelige og særlige forsamlinger skal de frie kejserlige byer og andre kejsergods have afgørende stemmer; de skal uden overgreb beholde deres suveræne rettigheder, skikke, årlige indtægter, friheder, privilegier til at konfiskere, hæve skatter og andre rettigheder, som lovligt er opnået fra kejseren og imperiet eller nydt længe før disse krige, med fuld jurisdiktion inden for deres mure og deres territorier […].⁷7. Denne klausul giver stemme til repræsentanter for de kejserlige byer ved rigsdagens sessioner. Siden det femtende århundrede havde repræsentanter for de kejserlige byer deltaget i Rigsdagen, men kun som observatører; fra nu af ville de nyde en kollektiv stemmeret. Som en gruppe byernes by (Städterat), som igen var sammensat af to regionale undergrupper eller »bænke«. Fjorten byer besatte »Rhein Bank« og syvogtredive i »Schwäbische Bank«. Som med de to andre råd forpligter et flertal hele rådet ved afstemninger i rigsdagens plenarmøde

§ 16 [Gennemførelse af traktaten]

1. [Generelle bestemmelser]. Så snart fredstraktaten er underskrevet og beseglet af de befuldmægtigede og ambassadører, skal alle fjendtligheder ophøre, og de ovennævnte Side 298 ting skal beordres til at blive udført på begge sider, og at det samme kan blive bedre og hurtigere opnået , skal freden højtideligt offentliggøres dagen efter underskrivelsen af den i sædvanlig form ved krydset mellem byerne Münster og Osnabrück […].

19. [General Afskedigelse af unødvendige Soldater]. Til sidst skal tropperne og hærene for alle dem, der fører krig i Imperiet, opløses og afskediges; kun hver part skal sende til og holde så mange mænd i sit eget herredømme, som han finder nødvendigt for sin sikkerhed.

§ 17 [Fredens juridiske myndighed]

1. [Ratifikation af fredstraktaten]. Ambassadørerne og befuldmægtigede for kejseren, af kongen [af Frankrig] og kejserdømmets stænder, lover henholdsvis og den ene til den anden at forårsage kejseren, den mest kristne konge [af Frankrig], kurfyrstene fra Det Hellige Romerske Rige, fyrsterne og staterne, for at blive enige og ratificere den fred, som er indgået på denne måde, og ved almindelig samtykke; og så ufejlbarligt at beordre det, at de højtidelige ratifikationsakter fremlægges i Münster og gensidigt og i god form udveksles i løbet af otte uger, at regne fra underskrivelsesdagen.

2. [Traktaten som imperiets grundlæggende lov]. For at opnå større stabilitet og sikkerhed for alle og hver af disse aftaler, skal denne nuværende traktat tjene til en evig lov og pragmatisk sanktion for imperiet, der skal indsættes som andre grundlæggende love og forfatninger i imperiet i handlingerne i den næste rigsdag. Imperiet og den kejserlige kapitulation; binder ikke mindre de fraværende end de tilstedeværende, de gejstlige end de verdslige, uanset om de er kejserdømmets stater eller ej: for så vidt som at det skal være en foreskrevet regel, der evigt skal følges, såvel af de kejserlige rådgivere og officerer, som de af andre adeliges råd og alle dommere og embedsmænd ved domstolene.⁸8. Kilder: »Treaty of Westphalia,« (http://www.tufts.edu/departments/fletcher/multi/texts/historical/westphalia.txt); »Das Verfassungswerk des Westfälischen Friedens 1748-1711,« i Arno Buschmann, ed., Kaiser und Reich: Klassische Texte zur Verfassungsgeschichte des Heiligen Römischen Reiches Deutscher Nation vom Beginn des 12. Jahrhunderts bis zum Jahre 1806 (Munich: Deutscher Taschenbuch Verlag, 1984), 285-590. Acta Pacis Westphalicae. Hrsg. von der Nordrhein-Westfälischen Akademie der Wissenschaften in Verbindung mit der Vereinigung zur Erforschung der Neueren Geschichte e.V. durch Konrad Repgen. Serie III Abteilung B: Verhandlungsakten. Band 1: Die Friedensverträge mit Frankreich und Schweden. 1: Urkunden. Bearb. von Antje Oschmann. Münster 1998, http://www.pax-westphalica.de/index.html

Side 299