KFE 2024.692 (VLD af 21. november 2024 Sag BS-12755/2020-VLR (6. afdeling))
i Kendelser om Fast EjendomMiljøbeskyttelse – Pesticider – Rådighedsindskrænkninger – Indsatsplaner
Aarhus Kommune havde vedtaget en indsatsplan for beskyttelse af drikkevandet i Beder og efterfølgende truffet afgørelser om pålæg af pesticidfri drift, som Miljø- og Fødevareklagenævnet havde stadfæstet. Efter miljøbeskyttelseslovens § 26 a, stk. 1, kan kommunalbestyrelsen, når der er vedtaget en indsatsplan for et område efter vandforsyningsloven, hvis der ikke kan opnås en aftale på rimelige vilkår, mod erstatning pålægge ejeren af en ejendom i området rådighedsindskrænkninger, som er nødvendige for at sikre nuværende eller fremtidige drikkevandsinteresser mod forurening med nitrat eller pesticider. Landsretten fandt, at der hverken efter bestemmelsens ordlyd, forarbejder eller formål er holdepunkter for at antage, at der først kan pålægges rådighedsindskrænkninger i medfør af miljøbeskyttelseslovens § 26 a, stk. 1, når anvendelse af godkendte sprøjtemidler dokumenterbart medfører en overskridelse af grænseværdierne i det primære grundvandsbassin. Tværtimod må det lægges til grund, at der kan pålægges rådighedsindskrænkninger med henblik på at forebygge forurening af grundvandet med pesticider. Landsretten fandt ikke grundlag for at tilsidesætte Miljø- og Fødevareklagenævnets faglige vurderinger af grundvandets sårbarheder over for pesticider i området og på lodsejernes arealer. Samlet fandt landsretten, at Miljø- og Fødevareklagenævnets afgørelser havde hjemmel i miljøbeskyttelseslovens § 26 a, idet de pålagte rådighedsindskrænkninger måtte anses som nødvendige for at sikre nuværende eller fremtidige drikkevandsinteresser mod forurening med pesticider og opfylde målet med indsatsplanen, og der var ikke grundlag for at tilsidesætte nævnets afgørelser som ugyldige.